机器换人政策“机器换人”落地遇冷是否、是中小企业缺钱？

2023-07-01 03:41:24

　　“机器变阵”破冰乏人问津是否、是中小民营企业没钱？

　　国际金属加工网

　　先进制造 ◇ 系列技术讲座

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　　近日在北京高规格举行的2015年世界机器人大会把机器人话题再度引爆。北欧国家主席习近平在贺电中表示，中国将机器人和智能制造纳入了北欧国家科技创新的优先重点领域。

实际上，机器人科技在我省正在大力推进，目前大家熟知的“机器变阵”就是其中一项。“机器变阵”是推动现代制造业转型升级换代的重要举措，在人力资本逐渐上升的趋势下，中小民营企业将是我省在“十三五”期间“机器变阵”的主战场。但广东、浙江等省份部分地区的实践实战经验却表明，现阶段中小民营企业对“机器变阵”的意向两极化较低。

　　在“机器人时代”来临之际，“机器变阵”破冰还缺了啥？

　　资本金、专才和供求三大软肋

　　造成“机器变阵”破冰乏人问津尴尬的主要有资本金、专才和供求三各方面原因。

　　资本金问题是最大软肋。“机器变阵”是一个系统工程，对资本金的需求极大。我省中小民营企业却两极化具有资本金数量少、资本金流转快、股权融资难的特点，动辄百万、千万级别的资本金投入和至少3年的投资周期长，成为制约中小民营企业“机器变阵”的最大软肋。

专精专才不足加重中小民营企业顾虑。工业机器人及以其为核心的系统性改造技术含量极高，不仅需要专精的操作人员，还需要专精后期服务，支撑其软件和硬体的保护和升级换代。但我省在高职及本科阶段并没有设置专门针对的机器人专精，更高层次的教育偏重于理论研究，致使机器人应用领域及保护各方面两极化面临专才短缺现状。

　　供求不相匹配增加中小企企技术改造信用风险。工业机器人系统通常创建在具有某一各项任务的硬体和软件上，但我省在机器人专精应用领域领域还不够细化，仍未实现机器人在专精用途、专门针对硬体与专门针对应用领域的完全相匹配。现阶段机器人主要应用领域在汽车产线，其expectations也多与汽车制造过程配套，而中小民营企业涉及金融行业门类多且杂，其发展水平也良莠不齐，目前还没有专门针对的机器人制造民营企业及系统液压阀与中小民营企业的金融行业应用领域做相匹配。

　　韩国怎么“机器变阵”

一些发展中北欧国家已经经历了“机器变阵”的阶段，韩国就是其中一例。韩国是机器人制造和采用大国，较早推展和采用机器人，尤其注重中小民营企业中机器人的普及，拥有丰富的推展实战经验。为大力推进机器人在中小民营企业的应用领域，韩国于1980年施行《公共财政投股权融资出租管理制度》，透过公共财政投资、韩国开发银行股权融资创建中小民营企业机器人出租管理制度。同年，韩国又施行《中小民营企业设备现代化银行贷款管理制度和设备借贷管理制度》，指出要由北欧国家和都道州郡各出等额资本金合在一起作为基金，为中小民营企业进行设备银行贷款。

　　1984年韩国开始实行机电一体化税制，透过享受特别折扣或扣除税额的方式定向支持中小民营企业在某一的时间内购买、出租某一设备，并用于某一大丸。与此同时，韩国较早开始重视机器人专精专才的培育，早在1996年立京都大学大学工学部就已设置了机器人专精。韩国的不同高校在机器人专精设置上各具特色。

2015年1月韩国推出《机器人新战略》，引导透过运作实际项目和运用职业培训、资格证书管理制度来培育机器人系统集成和软件等技术专才，塞雷县大培育机器人产线设计和应用领域专才，立足于中长期视角，制定大学和研究机构进行专才协作培育的规划。为促使机器人更广为地应用领域于中小民营企业，《机器人新战略》中把研发体积更小、应用领域更广为、性价比较高的机器人作为主要各项任务。2015年7月韩国经济通产省在产业机械弗勒里县成立了“机器人政策室”。透过政府的帮助，向500多家中小民营企业提供机器人引进各方面的咨询，与此同时大力推进廉价机器人的开发。

　　如何为中小民营企业解痛点？

　　先进实战经验发展中北欧国家实战经验和结合我省实际情况，补齐中小民营企业“机器变阵”资本金、技术和供求痛点，可从以下各方面入手。

推动实施“资源共享专项资本金+第一台套”的协同商业模式补齐资本金痛点。基于现代股权融资方式门槛高、制造成本高的特点，可以先进实战经验韩国中央政府与都道州郡资源共享基金的方式设立央地资源共享的“中小民营企业机器变阵专项资本金”。一各方面，此专项资本金可给与中小民营企业利息补贴，直接减少中小民营企业的股权融资制造成本；另一各方面，此专项资本金还能给与金融机构坏账信用风险补偿金，减少金融机构信用风险，间接减少中小民营企业股权融资制造成本。与此同时，可先进实战经验“第一台套重大技术装备试点保险业务补偿金机制”的商业模式，创建谢鲁瓦层面的保险业务补偿金专项资本金，一各方面推展国产机器人应用领域，另一各方面减少中小民营企业采用机器人的技术信用风险。

扶持发展专精服务机构，联合培育专精专才。一是引导民间资本成立机器人出租公司，政府给与相关政策优惠。机器人出租公司在机器人采购、保护各方面优势明显。一方面出租公司能够专精地遴选与中小民营企业工序相匹配的高质量机器人，省却了机器人的质量，又减少了中小民营企业技术改造信用风险；另一各方面出租公司还能提供高质量的保护服务，减少中小民营企业的专才负担。二是扶持机器人售后、保护及检测的专精型或综合型公司的发展，对接机器人制造厂商及用户，帮助中小民营企业“机器变阵”的持续实施。三是成立专精的技能专才培训机构，构建教育机构、民营企业以及政府部门间的沟通协调机制，引导产学研合作，大规模专精化培育专才，并创建专精专才的信息数据库，优先保证中小民营企业“机器变阵”的现实需要。

量身打造专用机器人，精准打通供求对接渠道。在顶层设计层面，需要谋划制定新一代工业机器人标准并推展普及，在统一软件与硬体接口标准基础上创建机器人硬体、软件及系统集成数据库，搭建一体化供求对接平台，在完善产权界定基础上，推行系统研发的协作共享机制和交易机制，便于机器人相关应用领域的大规模推展。在微观层面，针对中小民营企业多样化、专精化诉求，市级层面出台专项政策和基金，引导中小民营企业与机器人制造商深度对接，中小民营企业可介入机器人的设计阶段，合作制造功能单一、价格廉价的专用机器人。

　　( 文章来源：互联网 )

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