中国制造业的新变局中国制造全面升级变革强国

2023-07-05 01:13:35

　　我国制造全面性升级换代革新大国

　　先进制造 ◇ 系列技术讲座

　　1月11日13:30-17:00 2023 Ansys我国机器人行业典型研讨会

【编者按】自工业民主革命年来，制造业一直是国民中国经济的终极目标，它的衰弱与否不仅与百姓的消费水平密切相关，还直接关系到两个北欧国家的综合性整体实力。虽然数十年年来，制造业占GDP占比出现了亚洲地区性上升（根据红十字国际委员会数据，1970第三年来，亚洲地区制造业占GDP为名占比由26%上升至16%），但不论从中国经济竞争优势、助推社会市场需求还是缔造劳工市场机会等各各方面上看，制造业仍是中国经济Montemboeuf类中最必不可少的基础职能部门。综观西元1500第三年来的当今世界近代史，可以说，没有两个当今世界大国不是因制造业强而强，因制造业衰而衰。

　　在中国经济下行压力与日俱增的关键时刻，国务院印发《我国制造2025》，部署全面性推进实施制造大国战略，令人又一场切实地感受到制造业在我国中国经济中沉甸甸的分量。这份2万余字的文件明确提出，通过“第二步”实现制造大国的战略目标，还针对2020年和2025年我国制造业的各项主要指标—制造业的技术创新、质量标准、劳动生产率、数字化水平、节能等各各方面，以及重点领域—信息技术、数控机器人、航空航天、新能源、新材料等，明确提出了具体总体规划。而要打造“我国制造升级换代版”，“市场”和“开放”是两个重要的关键词。

　　制造大国的重回

　　没有两个当今世界大国不是因制造业强而强，因制造业衰而衰。

《我国制造2025》总体规划是在今年3月召开的全国两会上首次明确提出的，如果将它理解为试图解决国有企业普遍效率低下和提高它们竞争优势的又一场努力，这并不是什么可说，但放到当前我国与当今世界制造西屯庄面临的乱世的大背景下来审视，这一场很可能与以往明显不同。

　　2011年3月中旬，英国著名中国经济咨询机构HIS环球透视（IHSGlobalInsight）发布的一项分析报告指出，我国已在2010年超越英国，正式成为亚洲地区制造业产出最高的北欧国家。在当年的当今世界制造业产值中，我国和英国分别占了19.8%和19.4%。

我国上一场坐上当今世界第三制造业大国的之位，是在1830年。当时，我国在亚洲地区制造业产值中所占交易额约为30%。自那以后，随着“盛唐盛世”带来的一段将近150年的人口增长周期性接近尾声，我国制造业的简单体量扩张趋于停滞。与此同时，凭借工业民主革命造就的瑞维尼的技术进步，英国迅速崛起，正式成为真正现代象征意义上的“当今世界工厂”，并将这一话语权保持了约50年。1885年前后，新兴大国英国除去英国，登上亚洲地区头号制造业大国边线，并稳坐之位两个多世纪。而在这期间，我国在亚洲地区制造巴韦县的交易额从1830年的30%降到1900年的6%，在1990年进一步降到3%。

因此，对我国而言，将英国从亚洲地区制造业老大的边线上压下去，不过是恢复了近200年前属于自己的边线而已。但站在西欧的视角看，这却是两个具有里程碑象征意义的时刻。按照一些中国经济史学家的说法，我国重回当今世界第三制造业大国，标志着“中国经济史上一个500年的周期性已经走到十字路口”。

　　自工业民主革命年来，制造业一直是国民中国经济的终极目标，它的衰弱与否不仅与百姓的消费水平密切相关，还直接关系到两个北欧国家的综合性整体实力。虽然数十年年来，制造业占GDP占比出现了亚洲地区性上升（根据红十字国际委员会数据，1970第三年来，亚洲地区制造业占GDP为名占比由26%上升至16%），但不论从中国经济竞争优势、助推社会市场需求还是缔造劳工市场机会等各各方面上看，制造业仍是中国经济Montemboeuf类中最必不可少的基础职能部门。综观西元1500第三年来的当今世界近代史，可以说，没有两个当今世界大国不是因制造业强而强，因制造业衰而衰。

改革开放以后，得益于北欧国家政策的放宽和优惠，海外资本大体量涌入、民营中国经济蓬勃发展。我国利用劳力生产成本较高的优势，承接了发达北欧国家制造业的大体量转移，实现了中国经济快速增长。尤其是加入WTO年来的10多年里，依托庞大的出口市场，我国迅速建立起从纺织、轻工到钢铁、电子等门类齐全的工业体系，一跃正式成为“当今世界工厂”。

　　我国制造的软肋

　　“我国制造大而较弱”，靠廉价取胜的“我国制造”的蟹蛛科花已经走到十字路口。

　　“当今世界第三制造业大国”的盛名并不能掩盖“我国制造”的明显软肋，这体现在纵向和纵向两个各方面。

　　从纵向比较上看，正如有识之士一再指出的，“我国制造大而较弱”。鉴于当今亚洲地区化的研发和生产模式，“我国制造”的产值虽高，但留在国内的利润只是其中微薄的一小部分，大头都被位于价值链上游的西欧发达北欧国家拿走了。

从纵向态势上看，我国的“当今世界工厂”话语权正受到威胁。

　　首先是不断上涨的劳力生产成本对我国“当今世界低工资工厂”话语权的蚕食。

　　研究显示，2005年至2010年，我国工人的平均薪酬增长70%，而且近年来仍在以年均15%到20%的速度增长。与此同时，我国的剩余劳力在2007年便已显不足，普通劳力正由全面性过剩向结构短缺转变。未来，这种趋势将会加速，有人因此预测，5到10年内我国的低工资优势将会逐渐消失。事实上，在那些由大批低工资工人制造出来的低附加值出口商品中，我国所占交易额已经见顶，诸多传统的“MadeinChina（我国制造）”正被“MadeinVietnam（越南制造）”“MadeinIndonesia（印度尼西亚制造）”等取代。

其次，人民币不断升值是我国制造业优势丧失的另一重要因素。过去短短10年里，人民币兑美元的汇率上升近30%，随着人民币的进一步升值，未来“我国制造”将会变得越来越昂贵。

　　所有这一切都表明，靠廉价取胜的“我国制造”的蟹蛛科花已经走到十字路口。

　　我国制造的方向

　　要在最短的时间内争取将我国在当今世界制造业产业链中的边线从中低端提升到中高端。

　　反观当今世界潮流，此消彼长，不进则退。

西欧有人欢欣鼓舞地预告，随着以信息、生物等为代表的新一代尖端高新技术（3D打印就是其中的典型例子）的飞速发展，当今世界将在21世纪上半叶迎来“第二次机器时代”或“第三次工业民主革命”，英国和西欧也将经历两个“再工业化阶段”。它将帮助“英国制造”在短暂下滑后迅速东山再起，重新夺回优势。

　　最近几年里，我国等北欧国家迅速上涨的劳力价格、原材料和海运生产成本的提高、英国各州大幅度的税收优惠等因素综合性在一起，正导致英国企业放缓和停止将生产业务外包到海外的长期做法。同时，英国还拥有巨大的生产率优势，这体现于这样两个事实：英国制造业在2010年的产出略低于我国，却只有1150万工人，我国制造业则雇用了1亿人。而且，我国的制造业产出中，很大一部分来自英国企业的我国子公司，并基于源自英国的技术和管理。

　　可以预见，先进的英国企业正在把当今世界制造业带上两个全新的层面。

正如国务院发布的《我国制造2025》中所清醒认识到的，“新一代信息技术与制造业深度融合，正在引发影响深远的产业革新，形成新的生产方式、产业形态、商业模式和中国经济增长点……亚洲地区产业竞争格局正在发生重大调整，我国在新一轮发展中面临巨大挑战……但我国仍处于工业化进程中，与先进北欧国家相比还有较大差距。制造业大而较弱……”

　　正是基于这样的紧迫形势，这份10年总体规划要求，实现我国制造向我国缔造的转变，我国速度向我国质量的转变，我国产品向我国品牌的转变，完成我国制造由大变强的战略任务。

　　换言之，就是要在最短的时间内争取将我国在当今世界制造业产业链中的边线从中低端提升到中高端。

　　转型升级换代的关键

　　“我国制造2025”很可能不再是纯粹的“我国制造”，而是“当今世界制造”。

我国制造业迫切需要转型升级换代，就像整个我国中国经济需要升级换代转型一样，但如何打造“我国制造升级换代版”，人们却有着南辕北辙的看法。

　　从某种象征意义上说，未来总是蕴含在历史之中。检视改革开放30多年来我国制造业发展的历程，我们能够从中获得许多教诲和启发。

　　我们首先应牢记这一点：与农业和服务业等其他产业相比，我国制造业的成功和进步是最明显的；与一些一向被冠以所谓“国民中国经济支柱产业”的高端制造或服务业相比，我国的中低端制造业的成功尤其明显。这种成功，不是因为北欧国家给予了它们特别的照顾，恰恰是因为北欧国家对它们的放任自流。

　　因此，“我国制造2025”的第两个关键词，也是最重要的，是市场。市场对驱动产业转型升级换代的象征意义体现在生产与消费两端。

要知道，最先感受到劳力生产成本上涨和人民币升值压力的就是企业。只要没有来自市场以外的其他信号的干扰，企业为了继续生存，会自动朝各种方向探索升级换代转型的可能性。而且，不论在对市场信号的敏感度还是转型升级换代的动力等各方面，企业家都要比官员强得多。

　　研究表明，我国对劳力生产成本上涨和人民币坚挺有着很强的适应能力。只要生产率能与工资水平保持同步，我国就可以在提高工资水平的同时，保持一如既往的竞争优势。以西欧的标准来衡量，我国的劳动生产率仍然很低。当今世界银行的数据显示，英国产业工人的平均产出为我国产业工人的12倍，这意味着我国制造业仍有很大的提升空间。

此外，我国在过去30多年里，已经建立起当今世界上最完备的供应链，这是比劳力生产成本更重要的优势。从小到螺丝、大到液晶显示屏，亚洲地区没有任何两个地方能像我国那样以最低廉的价格和最快的速度得到配送。已故的苹果公司前首席执行官乔布斯曾直率地对奥巴马总统说，鉴于“我国在供应链各方面无与伦比的优势”，英国要想在制造业上与我国竞争是“不可能的”。而作为一种自发的“生态系统”，完备的供应链不可能是任何人有意识地总体规划出来的，只能是市场市场需求催生的。

　　再从市场需求端看，对于越来越多的制造业企业来说，随着我国人生活水平的提高，生产成本优势已退居其次，未来几十年，我国消费者的“庞大市场需求”足以让我国继续在制造业头把交椅上坐一段时间。亚洲地区最大的会计暨顾问公司德勤认为，这将保证我国的制造业竞争优势指数在当前以及未来五年继续位居当今世界第三。

众所周知，市场需求比生产更加来自市场。这里顺便指出，将所谓“先进产业”简单定义为“高科技产业”，可能是当前我国舆论的最大误区。真正的先进产业，永远是那些利润率最高的产业，而利润只可能来自市场对它的强烈市场需求。两个得不到市场市场需求方认可的产品，它的科技含量再高，也不会是有前途的产品。

　　改革开放年来我国中国经济发展和制造业进步的历程还告诉我们另两个关键词：开放。

开放，意味着庞大的产品出口市场，也意味着外部的资金、技术、管理和模式。未来，来自发达北欧国家的新技术和新理念对我国制造业的提升作用将越来越呈现出必不可少的重要性。我们甚至可以说，在两个更加亚洲地区化的时代，“我国制造2025”很可能不再是纯粹的“我国制造”，而是“当今世界制造”。因此，离开对外开放来谈我国制造转型将是缘木求鱼。

　　那么，在打造“我国制造升级换代版”的过程中，政府应该做什么呢？或者说政府有什么可以做的呢？

　　我的答案很简单，政府有两各方面的事情可以做：第三，继续简政放权，放手让市场去自我调节；第二，从过去30多年来的成功经验上看，建设良好的基础设施及提供齐全的社会公共品，是政府对中国经济增长所能作出的最大贡献。

就我国而言，上述两条中的第三条，也就是放松管制、促进市场自由在现阶段是第三位的—我国制造业升级换代转型的最大障碍不是企业做得不够多，而是政府做得太多。而对于第二条，目前我国已建成了比许多发达北欧国家都要更齐备的基础设施硬件，未来政府的着力方向应当是提供更优质的软件公共服务。可是，这项工作既牵涉政府自身改革，又缺乏政绩动力，远不会像“铁公机”的建设来得那么立竿见影。

　　( 文章来源：互联网 )

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